为深入贯彻落实中共中央、湖南省委及公司党委关于建立健全惩治和预防腐败体系的文件精神，深入推进我司党风廉政建设和反腐败工作，现结合实际制定

如下实施方案。

一、指导思想、总体要求和工作目标

1、指导思想。深入贯彻落实党的十八大和习近平同志系列重要讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁党总支。

2、总体要求。坚持不懈抓好作风建设，严明党的纪律，深入落实中央八项规定、省委九条规定和公司党委四项要求、十条纪律，持之以恒纠正“四风”；加强领导干部思想政治教育，严格组织管理和组织纪律执行。

3、工作目标。经过努力， “四风”问题得到治理，预防腐败工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强；反腐倡廉制度体系得到完善，基本建成既体现上级党委要求又具有本系特色的惩治和预防腐败体系。

二、强化作风、纪律保障

1、严格落实党组织抓党风建设责任。系领导要带头讲党性、讲原则。

2、深入持久推进党的群众路线教育实践、“三严三实”和“两学一做”学习教育。认真查摆“四风”问题，狠抓问题整改落实，严实作风，严明纪律。

3、健全改进作风常态化机制。形成坚决纠正“四风”长效机制。强化制度硬约束，提高制度执行力。

4、着力加强党的纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律。严格落实民主集中制、党内组织生活制度等组织制度。深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和公司党委四项要求、十条纪律。严格执行党总支的各项规章制度。

三、坚决有力查处腐败

1、坚持以零容忍态度查处腐败。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、贪污贿赂、乱收费、小金库等行为；严肃查办在经费使用、公务接待、考核奖惩、聘任晋职、项目报批、奖助评定、党员发展等方面的暗箱操作、违规谋私行为。

2、健全监督工作机制。健全党政工团组织及理财小组的协调机制。注重抓早抓小。早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题、个别性问题演化为多发性问题。全面掌握党员干部思想、工作、生活情况，对苗头性问题加强诫勉谈话工作。因疏于监督管理，致使领导班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，主要领导和分管领导要承担责任。

四、教育、制度治本，有效预防腐败

1、深化党风廉政教育。坚持将党风廉政教育作为党总支中心组学习、专题民主生活会重要内容。强化示范教育和岗位廉政教育，强化警示教育，拓展网络在线教育。推进廉政文化建设，深入挖掘本土文化和红色革命文化中廉政文化资源，培育廉洁价值理念。加强宣传和舆论引导工作。

2、加强反腐倡廉制度建设。建立健全惩治和预防腐败制度。修订和完善公务接待、系务公开等制度。

3、强化权力运行制约和监督。加强党内监督，完善民主议事、集体决策制度，实行决策失误问责和纠错机制。严格领导干部述职述廉、民主评议制度。支持和保证群众监督。

五、加强组织领导，形成廉政反腐合力

严格落实党风廉政建设责任制，强化党总支党风廉政建设主体责任。把惩治和预防腐败工作与学科专业发展和党的建设同部署、同落实、同检查；班子主要负责人要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，支持和保证纪检委员认真履行职责，发挥监督执纪作用。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作，实行党政齐抓共管。

                                                                         公司党总支

                                                                                2016年10月